Good Food for Cities

Les enjeux

• Aujourd’hui, 3 milliards de personnes dans le monde n’ont pas les moyens de s’offrir une alimentation saine. En 2020, on estimait que 149 millions d’enfants de moins de 5 ans souffraient d’un retard de croissance, 45 millions présentaient une insuffisance pondérale par rapport à leur taille, et 38,9 millions étaient en surpoids ou obèses. Les conséquences du fardeau global de la malnutrition — qu’elles soient développementales, économiques, sociales ou médicales — sont graves et durables, tant pour les personnes concernées que pour leurs familles, leurs communautés et leurs pays.
• Entre 21 % et 37 % des émissions de gaz à effet de serre sont liées à nos systèmes alimentaires, dont 8 % rien qu’aux pertes et gaspillages alimentaires. L’agriculture industrielle et conventionnelle est également l’un des principaux moteurs de l’érosion de la biodiversité — une tendance alarmante, sachant que la biodiversité est essentielle à une alimentation saine et diversifiée, à l’amélioration des moyens de subsistance en milieu rural, à la productivité agricole et à la résilience des systèmes alimentaires.
• Nos systèmes alimentaires emploient environ 1 milliard de personnes dans le monde et constituent une source de revenus essentielle pour les petit·e·s acteur·rice·s, aussi bien dans l’économie formelle qu’informelle. Rien qu’en Afrique, les marchés alimentaires urbains représentent un chiffre d’affaires de 250 milliards de dollars par an, soit cinq fois plus que les marchés d’exportation (AASR, 2020).
• D’ici 2050, on estime que 80 % de l’alimentation mondiale sera consommée en milieu urbain. L’alimentation représente la plus grande source d’émissions liées à la consommation dans les villes, avec une part de 13 % du total, selon C40 Cities. En l’absence de changement structurel, les émissions urbaines liées à l’alimentation pourraient augmenter de 38 % d’ici 2050 (C40, 2019). Par ailleurs, 85 % des villes, abritant des centaines de millions de personnes parmi les plus vulnérables, subissent déjà de plein fouet les impacts majeurs du changement climatique.

Les villes sont des points d’entrée stratégiques pour l’action. Avec la concentration de la consommation alimentaire, des marchés et des centres de décision dans les zones urbaines, les villes ont un rôle fondamental à jouer pour amorcer une transition vers des systèmes alimentaires plus durables.

Chez Rikolto, nous sommes convaincu·e·s que les villes offrent des opportunités clés pour expérimenter des innovations permettant de maintenir les systèmes alimentaires urbains dans les limites écologiques de la planète, tout en répondant aux besoins des habitant·e·s des villes et des travailleur·euse·s de la chaîne alimentaire.

Notre objectif

Stimuler l’action collective entre les acteur·rice·s locaux·ales des systèmes alimentaires afin de rendre les environnements alimentaires urbains et les chaînes d’approvisionnement plus favorables à des régimes alimentaires sains, durables et nutritifs pour tou·te·s les citoyen·ne·s, dans le cadre de systèmes alimentaires territoriaux résilients et inclusifs.

Notre approche

Une approche fondée sur les systèmes alimentaires durables

Ancré dans le cadre des systèmes alimentaires durables, le programme Good Food for Cities adopte une lecture systémique des systèmes alimentaires urbains.

La cocréation, la collaboration multi-acteur·rice·s et l’apprentissage continu sont au cœur de notre démarche. Nous cherchons à renforcer les interconnexions entre les acteur·rice·s et à favoriser des mécanismes d’action collective à travers des structures de gouvernance alimentaire participatives et inclusives.

Notre ambition est de sortir des approches en silos et de construire des passerelles entre les différentes composantes du système alimentaire, pour qu’il remplisse pleinement sa mission : garantir une alimentation saine et durable pour tou·te·s. Nous nous efforçons de comprendre les liens qui unissent les différentes dimensions du système, et d’identifier les leviers de transformation susceptibles de nous aider à gérer des arbitrages complexes — comme améliorer l’accès à une alimentation saine et abordable tout en incitant les producteur·rice·s et les travailleur·euse·s de la chaîne alimentaire à adopter des pratiques plus durables.

Facilitation d’un commerce inclusif

Le commerce inclusif est essentiel pour encourager les petit·e·s producteur·rice·s des zones rurales, urbaines et périurbaines à cultiver et commercialiser des produits contribuant à une alimentation saine et durable. Il repose sur une collaboration équitable et transparente entre tous les acteur·rice·s de la chaîne alimentaire (par exemple : communication ouverte, prix justes, partage des risques), guidée par un objectif commun et favorisant un approvisionnement plus stable en aliments de qualité pour les villes. Ce modèle s’appuie sur un accès équitable aux services tels que le crédit, l’accompagnement technique ou l’information sur les marchés. Il est renforcé par des innovations inclusives qui permettent d’améliorer l’efficacité et l’équité de la chaîne de valeur. Combiné à une forte demande du marché, le commerce inclusif constitue un levier majeur pour renforcer les liens entre zones rurales et urbaines.

En savoir plus sur nos actions en faveur des marchés inclusifs.

Notre point d’entrée stratégique : les environnements alimentaires urbains

Forts de notre expérience, nous concentrons notre action sur les environnements alimentaires urbains et les chaînes d’approvisionnement. Les environnements alimentaires englobent le contexte physique, économique, politique et socioculturel dans lequel les consommateur·rice·s interagissent avec le système alimentaire pour prendre des décisions liées à l’acquisition, la préparation et la consommation des aliments (HLPE, 2017). Des environnements alimentaires favorables sont ceux qui facilitent le choix de régimes sains et durables pour les citoyen·ne·s. Ils s’appuient sur des chaînes d’approvisionnement durables et efficaces, qui garantissent la disponibilité, l’accessibilité et l’abordabilité de produits alimentaires sains et durables, dans les lieux d’achat privilégiés par les habitant·e·s. Il s’agit également d’un domaine dans lequel les villes et les acteur·rice·s locaux·ales peuvent véritablement peser, en influençant la manière dont l’alimentation est présentée et rendue accessible dans leur territoire.

Evidence for impact

L’approche fondée sur l'Evidence for impact est au cœur des stratégies de Rikolto. Elle repose, d’une part, sur un processus de cocréation, d’expérimentation et de documentation de modèles ayant le potentiel d’être reproduits à grande échelle ; et, d’autre part, sur un engagement constant auprès des acteur·rice·s susceptibles d’assurer ce passage à l’échelle — autorités, entreprises, investisseur·euse·s, organisations locales de la société civile — disposant de la volonté, des moyens et de la capacité d’investir dans la réplication de ces modèles à l’échelle urbaine ou nationale.

En savoir plus sur notre méthode de mesure d’impact.

Nos stratégies

La stratégie globale de Rikolto repose sur trois piliers : une production durable, des marchés alimentaires inclusifs et un environnement favorable.

Une production durable pour nourrir les villes avec des aliments de qualité

Les techniques agricoles industrielles, qui ont longtemps privilégié les rendements au détriment de la résilience et de la durabilité environnementale, ont déjà contribué à la dégradation d’environ un tiers des sols de la planète. Cela met sérieusement en péril notre approvisionnement alimentaire global.

• Pour garantir l’accès à une alimentation saine et nutritive — notamment des fruits, des légumes et des légumineuses — sur les marchés locaux dans un contexte de réchauffement climatique, Rikolto agit pour préserver les paysages alimentaires, promouvoir l’agriculture régénératrice et renforcer la résilience des producteur·rice·s face au changement climatique et aux autres chocs.

Des marchés alimentaires urbains inclusifs, pour que personne ne soit laissé de côté

Pour qu’une alimentation plus saine et plus durable puisse réellement atteindre les marchés urbains, il est indispensable de mettre en place des incitations favorisant un changement de comportement à tous les niveaux de la chaîne alimentaire. Dans cette optique, des relations commerciales inclusives jouent un rôle clé pour accélérer la transition vers des systèmes alimentaires durables, en ville comme au-delà. Pour favoriser l’inclusivité des marchés, nous concentrons nos efforts sur :

• L'initiative Food Markets 4 All, qui œuvre à la professionnalisation des organisations paysannes, notamment en facilitant un meilleur accès au financement et aux services de développement entrepreneurial, ainsi qu’en promouvant des modèles économiques inclusifs. Pendant la pandémie de Covid-19, nous avons soutenu 17 887 producteur·rice·s dans la commercialisation de leurs produits via des circuits de distribution alimentaire locaux.

• À travers le programme GoodFood@School, nous apportons un accompagnement sur mesure aux écoles ainsi qu’à un large éventail d’acteur·rice·s de leur environnement, afin de faire de l’alimentation saine et durable la nouvelle norme pour les élèves. Notre objectif est de faciliter l’adoption d’un régime alimentaire durable chez les jeunes, en mettant l’accent sur des ingrédients durables, traçables et nutritifs.

« L’accès des écoles à une alimentation saine, durable et de qualité est un enjeu majeur dans toutes les régions où Rikolto est actif. C’est, partout, la meilleure forme de prévention en matière de santé. C’est aussi une réponse essentielle à la pauvreté, avec un impact considérable sur le climat. Les habitudes alimentaires se forment en grande partie dès les premières années de vie. C’est pourquoi GoodFood@School s’attache à rendre une alimentation accessible, saine et durable à tou·te·s les élèves. Ce programme s’inscrit dans une approche globale de l’alimentation au sein des écoles. Et nous avançons par la collaboration. Avec les écoles, les gouvernements, les autorités locales, les organisations de la société civile. Nous le faisons à la manière de Rikolto ». Myrthe Peijnenborg | Coordinatrice du projet GoodFood@School, Rikolto

• À travers notre programme Generation Food de création et d’incubation d’entreprises, nous soutenons de jeunes entrepreneur·euse·s ambitieux·ses dans le développement d’activités alimentaires durables, contribuant à résoudre certains des enjeux majeurs de leur système alimentaire local. Cette initiative a déjà été mise en œuvre à Louvain (Belgique), Arusha et Mbeya (Tanzanie), Ouagadougou (Burkina Faso), Mbale et Gulu (Ouganda), Goma et Bukavu (RDC), ainsi qu’à Quito (Équateur), et continue de s’étendre à de nouvelles régions.
• Enfin, nous soutenons la conception de modèles d’économie alimentaire circulaire, visant à éviter, réduire et valoriser les pertes, gaspillages et surplus alimentaires.

« Lorsque les villes de Solo et Bandung ont décidé de signer le Pacte de Milan sur les politiques alimentaires urbaines, l’un de leurs engagements a été de réduire le gaspillage alimentaire dans leurs territoires. Nous collaborons avec les autorités locales de Solo et Bandung pour diminuer ce gaspillage, en facilitant le développement de modèles économiques circulaires et inclusifs entre producteur·rice·s durable·s et acheteur·se·s urbain·e·s ». – Nonie Kaban | Directrice du programme Good Food for Cities en Asie du Sud-Est

Un environnement favorable

Dans le cadre de ce troisième pilier, nos actions visent à encourager des régimes alimentaires durables et sains grâce à des politiques adaptées, à l’apprentissage collectif et à de nouveaux partenariats. Voici quelques-unes des initiatives que nous soutenons au sein de notre réseau.

• Processus de gouvernance alimentaire urbaine : nous facilitons ou contribuons à des dialogues ou plateformes multi-acteur·rice·s au niveau municipal, qui favorisent une compréhension partagée des enjeux locaux liés aux systèmes alimentaires, la construction d’une vision commune et l’élaboration d’une stratégie ou d’un plan d’action collectif pour sa mise en œuvre.
• Citoyenneté alimentaire : nous animons des échanges entre citoyen·ne·s et secteur privé afin de rendre l’alimentation saine et durable plus accessible, et facilitons la cocréation de nouvelles solutions entre habitant·e·s, chercheur·euse·s, commerçant·e·s et autorités publiques.
• ‍Apprentissage entre pairs : nous facilitons les échanges entre villes partenaires et non partenaires, ainsi qu’entre différents acteur·rice·s, afin de les inspirer à passer à l’action. En 2022, par exemple, nous avons animé un réseau informel d’expert·e·s municipaux·ales sur les marchés alimentaires urbains, ainsi qu’un autre sur la gouvernance alimentaire dans les villes petites et moyennes, avec le soutien de la FAO. En juin 2024, la FAO, GAIN et Rikolto ont organisé un atelier technique pour explorer le potentiel des marchés alimentaires locaux et traditionnels, ainsi que des marchés publics alimentaires, afin d’accroître l’accès à une alimentation nutritive. Cet événement a réuni des expert·e·s d’Amérique, d’Afrique et d’Europe pour échanger sur les stratégies favorisant l’inclusion des petit·e·s producteur·rice·s et des micro, petites et moyennes entreprises (MPME) dans les marchés publics et traditionnels.‍
• Investissements dans la transformation des systèmes alimentaires : nous mobilisons les institutions financières et les investisseur·euse·s à impact afin de créer des produits financiers accessibles aux PME, en particulier aux acteur·rice·s et entrepreneur·euse·s à petite échelle dans les chaînes alimentaires.‍
• Gouvernance à plusieurs niveaux : nous facilitons les discussions entre acteur·rice·s locaux·ales et autorités nationales pour identifier comment soutenir les villes dans leur passage à l’action.‍
• Production de preuves et développement méthodologique : nous créons et diffusons des preuves et des méthodologies liées aux innovations et modèles que nous accompagnons, afin d’encourager les investissements dans leur reproduction. En 2019, nous avons publié le livre « Comment nourrir le monde demain ? », qui rassemble les témoignages de neuf villes sur des initiatives visant à rendre l’alimentation plus sûre, saine et durable pour les citoyen·ne·s. Par ailleurs, notre projet Healthy Food Neighbourhood, soutenu par l’IDRC Canada, a étudié les défis alimentaires à Lima et Quito entre 2021 et 2023. En se concentrant sur le niveau des quartiers, cette recherche a souligné la nécessité d’une approche systémique pour améliorer la disponibilité et l’accès à la nourriture. Nous avons mené de nombreuses études — marchés, potagers, enquêtes consommateurs, cartographie des réponses communautaires à la pandémie de Covid-19 —, et à travers plus de 25 publications, nous avons plaidé en faveur de systèmes alimentaires plus durables et nourri les nouvelles discussions sur la planification alimentaire urbaine, prenant en compte les populations migrantes et l’aménagement des espaces publics.